从12月1日起，我国开始统一实施自行车编码管理，每辆新生产的自行车都有了全国统一的“身份证”。为何要实施自行车实名制管理，我市执行情况如何，记者昨日进行了采访。

危害：自行车频频被盗

家住某社区的王强出门时总爱带着两把锁，他说以前自己曾在仨月里连丢了两辆新自行车，很让人窝心。打那以后他再不敢粗心大意，“即使有人偷，两把锁也得让他费点劲。”

跟王强有同样感受的人不在少数。有人曾就自行车被盗问题进行过专门调研，发现一半以上的城市普通家庭都有自行车被盗的经历，部分家庭被盗自行车在两辆以上，城市自行车被盗一度呈泛滥之势。

为严厉打击盗窃自行车违法犯罪活动，从今年3月份起，我国在全国范围内开展了治理自行车被盗问题专项行动。其中，我市也开展了声势浩大的治理行动，并取得累累硕果。自开展专项行动以来，全市盗销自行车110警情持续下降，自行车盗窃案件高发现象已明显改观。

据公安部门负责人分析，自行车频频被盗主要有三个方面的原因。首先是车主安全防范意识淡薄，给违法犯罪分子可乘之机；二是利益刺激犯罪分子作案。盗取一辆自行车可得几十元赃款，且刺激二手车“黑车”市场的生成和偷、改、销一条龙团伙的形成；三是缺乏有效的管理体系和打击依据。盗窃自行车案件现场可以利用的信息极少，人赃分离后很难抓现行，致使案件不易被侦破。

应对：实施实名制势在必行

记者从我市公安部门获悉，目前收缴的许多自行车找不到失主。另一方面，自行车没有牌证，也给警方认定失主和打击盗窃行为带来不便。因此，业内人士认为，要从根本上整治自行车被盗问题，迫切需要确定自行车的身份，在生产环节实行编码制，在销售环节实行实名制。

按照国家相关部委联合出台的通知，自今年12月1日起，自行车生产企业要按照规定对新生产自行车刻制编码，并印制统一的自行车销售登记单。新自行车的编码采用的是15位全数字代码结构，共有4部分组成，从左至右依次是企业代码、车种代码、生产年份代码、生产流水号代码。这个编码将永久印制在自行车的显著部位。在流通环节，要求自行车经销商负责填写登记单，如实登记购买人姓名、身份证号码、联系电话及车辆的式样、规格、型号、颜色、编码等相关信息，并且由经销商留存一联，送当地公安部门一联存档备查，购车人留存一联。对于旧自行车，通知要求经销商建立旧自行车购销台账，注明经销商的名称、收购或销售的旧车名称、规格、成交金额、成交时间，以及出售和购买旧车的顾客姓名、有效证件号码等信息，分别由收购人或出售人签名后留存，并同样报当地公安部门存档备查。

目击：实名制落实相对滞后

12月5日是自行车实施实名制后的第5天，记者街头采访，发现我市落实自行车实名制出现相对滞后，各家商店都还没有开始实施自行车实名制。

在中兴西大街一家单车专卖店里，各种品牌的自行车琳琅满目。一位服务员正在热情地对顾客进行推销。当记者问：“现在买车已经开始实行了实名制吗？”服务员显得很惊讶：“我们还没有接到任何通知。估计短期内不会实行吧。”

在新华南路一家电动车商行，服务员甚至不知道何谓自行车实名制。当记者向他解释：“自行车实名制的主要目的是为了防盗时。”她表现出了满脸地不屑：“小偷想销赃有的是办法，不管你有没有登记实名制。比如他可以卖电瓶、卖电机什么的，都可以销赃……”

记者随后走访了我市多家的单车电动车销售门市，发现无论是规模较大的超市商场，还是销售量较小的商店，几乎都还没有实施自行车实名制。而许多消费者对自行车实施实名制的政策似乎也不太了解，许多人都表示，买车主要看质量，只要能提供保修服务，其他的并不重要。

呼吁：防盗还需再加几把“锁”

自行车被盗问题涉及管理、防范、打击等多个环节、多个部门，仅靠某个部门是难以奏效的。因此，建立自行车防盗的长效机制，必须立足于实行综合治理，从源头加强管理。而自行车实行编码制和购销实名制，对于从源头加强自行车安全管理无疑具有重要意义。因此，记者呼吁，当前各级各部门应及时落实自行车实名制，充分保障群众合法权益。

同时，记者经过观察发现，要根治自行车被盗顽疾，还需要从法制、技术甚至思想意识上再加几把“安全锁”。

监控录像显示，偷车贼仅用几秒钟即可打开一把自行车锁，这不是因为他们自制的工具多么“万能”，而是因为目前自行车锁缺乏安全认证，无市场进入门槛，很多锁具形同虚设，极易开启、撬开和毁坏。专家建议最好选择一些钥匙口为圆形、弧形交错，锁芯结构是实的车锁。

车主也需提高法制和防范意识。今后要到正规商店购买正牌的自行车，不要贪图便宜购买赃车或拼装车。停放自行车时，一定要寄存或停在路人、商家比较容易看到的地方。