泰州市交巡警支队召开座谈会 市民代表建言电动车管理
新闻来源：泰州晚报 作者：徐霖、邱骏 日期：2008-3-26 10:10:21
新闻来源：泰州晚报 作者：徐霖、邱骏 日期：2008-3-26 10:10:21
23日上午，泰州市交巡警支队和本报联合召开座谈会，邀请市民代表座谈如何管理电动车。
2月25日，本报刊发《市区交通事故电动车占一半》一文，市交巡警支队作出积极回应，通过本报向市民征集有关电动自行车管理的“金点子”。随后，本报开设“电动车如何管，请您出主意”专栏，听取各方意见和建议。
焦点一 驾驶人是否必须达16周岁
16周岁是多数孩子进入高中阶段学习的年龄，从学生的生理、心理以及对事故后果预见性等来看，这个年龄段的学生基本能对自己的行为负责，对行为的后果预见性较强。交警部门认为，电动车驾驶人员年龄至少要达到16周岁。
对此，市城东中心小学党总支书记陈岚认为，从避免交通事故的角度看，将16周岁作为驾驶人年龄下限是比较合理的，但可以预见实施将带来巨大矛盾。她说，就目前市区实际情况看，初中、小学高年级学生中也有不少人骑电动车，如果这样一限制，会给这些学生上学、放学造成不便。来自泰山街道泰山社区的退休教师陈文鸾说，学生骑电动车，图的是省力、省时，如果不允许16周岁以下的孩子骑电动车，那些离学校较远的学生就只能换骑自行车或乘公交，必然延长了在路上的时间，休息时间将会更少。
陈岚和陈文鸾均认为，这一规定在具体执法中也很难操作，交巡警不可能拦下驾驶者查看身份证以确定年龄。如果让学校“配合”作出“不允许学生骑电动车进校”的规定，表面上校园内没了电动车，实际上不少学生会将车停到校外，这将给本就有限的停车位造成巨大压力，也让偷车贼有了可乘之机。
市民代表们建议，最好能生产“学生电动车”，在限速和安全驾驶上作出硬性规定，比如时速严格限制在15公里/小时以下，必须戴头盔等。
焦点二 上牌和参保费 定多少合适
去年年底，泰州高港区口岸街道发生一起交通肇事逃逸案，一中年妇女驾驶电动自行车逆向行驶，对面一辆摩托车避让她时，撞上路边护栏后死亡。事故发生后，该妇女将电动车扔在事故现场逃逸，交警部门排查3个多月才找到她。
市交巡警支队法制科丁科长说，去年一年，此类电动车事故逃逸案件不下百起，为了避免此类事情的发生，他们设想，将参照相关法规和摩托车管理办法，对市区所有允许上路的电动车进行上牌管理，并鼓励电动自行车所有人购买非机动车第三者责任相关保险。
对这一设想，与会代表普遍表示赞同，但对上牌和参加保险的费用标准予以关切。工人社区居委会的张谨、刘和玲认为，如果对电动车进行上牌管理并且鼓励参加保险，势必牵扯到费用和办理手续问题。如果费用太高，必然使很多车主望而却步、逃避交费，使规定失去应有的效应，也给交警部门执法带来麻烦。如果上牌手续很复杂，也会造成同样的后果。代表们建议，在确定上牌价格时，考虑绝大多数电动车车主的承受能力，如果确实要进行上牌管理，最好能将相关政策到社区进行宣传，在社区设置现场上牌点，为市民提供便利。
焦点三 电动三轮车能否“一刀切”
陈文鸾说，在对电动自行车、电动三轮车实行管理的同时，要做到执法的人性化。前段时间，市区开展了打击电动三轮车非法营运的专项行动，取缔了一批从事营运的电动三轮车。但是这些从事电动三轮车营运的人中，有不少是下岗工人和进城务工人员，失去谋生手段后他们的生活很可能陷入窘境。在对电动三轮车进行管理的时候，要充分考虑这一点，能否先为其找到谋生的出路，或者为其办理人力三轮车的营运资格。
原泰州市轻工业供销公司办公室主任杨基泰认为，对电动车实施管理，一定会得到大多数人的支持，但也会有少数直接利益方反对。不能因为部分人的利益，影响规定的执行，因为交通安全是关系人民生命财产安全的大事。但是在具体的管理上，要作区别对待。比如，现在国家还没有许可任何厂家生产电动三轮车，但在市场上有很多电动三轮车在销售。一些市民不知情，特别是一些中老年人，骑得比较多，如果一律不允许上路行驶，必然使这部分人利益受损。因此在管理上，要掌握好尺度，在交通安全与保障群众利益上找到一个好的平衡点。
陈岚认为，工商、质监等部门应当协力抓好电动自行车生产和销售的管理，最好公布合格电动车的品牌和产品目录，防止市民买了不合格的产品。有关方面要加大宣传力度，提高市民交通安全意识，减少市民驾驶电动车时的交通违法行为。管理时，要有一个渐进的过程，逐步加强对电动车的管理，给市民和相关配套措施一个缓冲期。
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